Präsentation der Verbandsgemeinde des Kantons Louhans
Der Canton de Louhans umfasst 9 Gemeinden mit 13 408 Einwohnern und einer Fläche von 16 265 ha, also einer Bevölkerungsdichte von 82,43 pro km2.
Sozio-demographische Gegebenheiten
Seit der letzten Zählung von 1999 verzeichnet man ein Bevölkerungswachstum ;von 0,51%. Jedoch weist der Kanton eine alternde Bevölkerung auf mit einer Zunahme der über 60jährigen. Diese machen 31,5 % der Bevölkerung aus, die unter 20jährigen 20,6 %.
Sozio-ökonomische Gegebenheiten
Landwirtschaft und Handel machen fast 49 % der wirtschaftlichen Aktivitäten aus, wobei man fast von Vollbeschäftigung sprechen kann, da die Arbeitslosenzahl bei ca. 5,7 % liegt.
Präsentation der Verbandsgemeinde des Kantons Louhans
Sie wurde offiziell am 21. Juni 1993 ins Leben gerufen und trat an die Stelle des überkommunalen Zweckverbands mit industrieller und ökonomischer ) Zielsetzung. Dieser wurde 1989 gegründet zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung des Kantons. Die Verbandsgemeinde umfasst die 9 Gemeinden des Kantons: BRANGES, BRUAILLES, LA CHAPELLE NAUDE, LOUHANS-CHATEAURENAUD; MONTAGNY PRES LOUHANS, RATTE; SAINT ÜSÜGE, SORNAY, VINCELLES. Sie resultiert aus dem gemeinsamen Willen zu gemeinsamem Handeln. Ihr Ziel ist die Vereinigung der Mitgliederkommunen bei der Ausarbeitung eines gemeinsamen Entwicklungsprojekts. Zu diesem Zweck nimmt an Stelle der Mitgliedergemeinden ihre Zuständigkeiten wahr bei der Ausführung von Gemeinschaftsvorhaben in Bereichen wie Wirtschaft, Tourismus, Wohnungsbau, Jugend, Straßenbau...
Die Struktur der VG
Die VG wird verwaltet von einem VG-Rat aus 28 Abgeordneten, die von den Gemeinderäten der Mitgliederkommunen gewählt werden. Sie teilen sich wie folgt auf:
- 2 Abgeordnete für die Gemeinden von weniger als 1000 Einwohnern
- 3 Abgeordnete für die Gemeinden zwischen 1000 und 2000 Einwohnern
- l zusätzlicher Abgeordneter pro 1000 Einwohner
AufLouhans/Chäteaurenaud entfallen so z.B. 8 hauptamtliche und 8 zusätzliche Abgeordnete.
Schema
Die Zuständigkeitsbereiche der VGRaumordnung
- Ausarbeitung eines örtlichen Wohnungsprogramms (ab 1993)
- Teilnahme an Entwicklungs- und Nutzungsmaßnahmen, die im Rahmen des „Pays de la Bresse Louhannaise durchgeführt werden (ab 1997)
Wirtschaftliche Entwicklungsmaßnahmen, die die Gesamtheit der Gemeinschaft interessieren
z.B. - Schaffung und Nutzung von Industrie- und Handwerkszonen (ab 1993) - Teilnahme an Grundstückserwerb oder an der Einrichtung Anlagen auf dem Territorium der betroffenen Gemeinden - Überkommunal koordinierte Entwicklung von Initiativen, die die Wirtschaft des gesamten Kantons fördern die Dienstleistungen für die unternehmen verbessern sollen (ab 1993) Diese Zuständigkeit findet ihren Ausdruck in den folgenden Maßnahmen:
1. Schaffung, Einrichtung und Kommerzialisierung von Gebieten für wirtschaftliche und industrielle Aktivitäten
Einrichtung von 3 Zonen mit überkommunalem Charakter und 2 Handwerkszonen. Hierfür wurden 76 ha erworben und nach und nach angelegt, um die Ansiedlung von Unternehmen und Arbeiten für fast l 450 000 € ohne Mehrwertsteuer zu ermöglichen. Die Ansiedlung von Unternehmen in diesen Zonen hat mehr als 600 Arbeitsplätze in verschiedenen Sektoren geschaffen: Agrarwirtschaft, Plastikprodukte, Transport, Dienstleistungen für Unternehmen...
2. Einrichtung eines „Hauses des Unternehmens", der der Sitz der VG des Kantons Louhans ist und folgende Partner hat:
- Bresse Initiative, örtliche Agentur für wirtschaftliche Entwicklung
- Verkehrsbüro und „le Pays d'Accueil de la Bresse Bourguignonne" == („Gastland der burgundischen Bresse")
- Büro der Industrie- und Handelskammer
- Informationsbüros der Handwerkskammer Für die folgenden Aufgaben:
- Anlaufstelle für die führenden Gründer von handwerklichen, kommerziellen und industriellen Unternehmen
- Aufstellung einer Liste der im Kanton Louhans verfügbaren gewerblichen Räumlichkeiten
- Einrichtung eines Zentrums für wirtschaftliche Dokumentation Vermietung von Büros, Sälen usw.
3. Bau und Verwaltung des „Hauses der Information, der Ausbildung und der Beschäftigung", das 7 Partner umfasst.
z.B. das örtliche Arbeitsamt die örtliche Jugendvertretung das Informations- und Orientierungszentrum Wohnungspolitik Prioritäten (ab 1993) 1. Beobachtung von Angebot und Nachfrage besonders im Hinblick auf die Bedürfnisse des Personals der örtlichen Unternehmen 2. Verteilung der Wohnungsdarlehen zu sozialen Zwecken (Sozialwohnungen) 2003 wurden von den Kantonalgemeinden 85 Sozialwohnungen - davon 2 Einheiten von kleinen Wohnungen — ins Augegefasst oder fertig gestellt. Erziehungs- und Eingliederungsmaßnahmen besonders für Jugendliche (ab 1993) z.B. Finanzierung solcher Maßnahmen und der Betreuerin des „Lieu Rencontre Jeunes" (=Begegnunsstätte für Jugendliche) Bau und Unterhaltung der kommunalen Straßen und Feldwege ( Bau, Instandsetzung, Erweiterung, Befestigung) Jedes Jahr investiert die VG c. 640 000 € für Renovierung und Unterhaltung von Kommunalstraßen des Kantons.
Weitere Zuständigkeiten
Beteiligung an den Maßnahmen für die Aufnahme und Information von Touristen zusammen mit dem Fremdenverkehrsbüro, zu dessen Finanzierung es 2003 86 345 € (=61 %) beigetragen hat. Beteiligung an herausragenden Aktivitäten verschiedener Vereine, die die Allgemeinheit interessieren Bezuschussung zu den Jahresbeiträgen für die Association du Pavs d'Accueil de la Bresse Bourguignonne (0,50 € pro Einwohner im Jahr) Ihre Zielsetzung ist die Förderung des Tourismus.
Studien im Hinblick auf den Bau eines Hallenbads (ab 2002)
Unlängst hat die VG beschlossen, im Auftrag des Generalrats versuchsweise einen Transportdienst auf Nachfrage einzurichten. Er ist vorgesehen an 1,5 Tagen pro Woche und soll alle Beförderungsarten innerhalb des Kantons ermöglichen. Die Einnahmen der Verbandsgemeinde setzen sich zusammen aus Eigentlichen und zusätzlichen Steuern Gewerbesteuern Globale Finanzierungszuweisungen und die anderen Finanzhilfen des Staates Subventionen von Staat, Mitgliedergemeinden und anderem Territorialkörperschaften Einkommen aus ihrem Eigentum (Vermietung, Verkauf von Industriegeländen) Steuern, Zinsen oder Beiträgen für durchgeführte Dienstleistungen Schenkungen und Vermächtnissen Steuern: Tarife 2003 a) zusätzliche Steuern Wohnungssteuer Steuern auf bebauten Grund Steuern auf unbebauten Grund Gewerbesteuer b) Regionale Gewerbesteuer: 9,66 %